Эрик Холм-Олсен, Генеральный консул США во Владивостоке

Во время новогодних каникул я впервые побывал в Токио и был впечатлен тем, как планировщикам удалось создать город, который сочетает в себе историю и природную красоту японской столицы с эффективной, современной и удобной инфраструктурой. Посещение Токио напомнило мне о международной конференции, в которой я участвовал в прошлом году и которая была организована мэром Якутска. Конференция была посвящена тому, как жители городов вместе с руководителями органов местного самоуправления могут работать для создания более привлекательных городов.
Я также вспомнил о том, что и здесь во Владивостоке городские и краевые руководители проводят подобные конференции и продолжают работать над проектом по строительству Владивостокской кольцевой автодороги (ВКАД) – внушительному, амбициозному и долгосрочному городскому проекту, цель которого заключается в решении проблем, связанных с развитием города в XXI веке.

Уже сейчас более половины населения планеты живет в городах и городских агломерациях, а к середине этого века ожидается, что более 70% людей в мире будут жить в городах. В Соединенных Штатах более 80% населения живет в городах и поселках городского типа. Города являются двигателем мировой экономики, но продолжающаяся урбанизация заставляет местных лидеров и граждан заниматься решением целого ряда вопросов, таких как: развитие и поддержание транспортной инфраструктуры; строительство и сохранение безопасного, доступного жилья, с развитой системой общественного транспорта; снижение уровня преступности и улучшение доступа к свежим продуктам питания, в результате чего города предлагали бы безопасные, здоровые районы проживания для семей и детей; предоставление доступа к образованию, которое давало бы детям инструменты, необходимые для достижения успеха в постоянно меняющемся мире; и претворение в жизнь экологически устойчивых решений, которые создавали бы рабочие места, но одновременно снижали бы экологические последствия деятельности человека.

В Соединенных Штатах акцент делается на том, чтобы построить более пригодные для жизни и устойчивые города. Рабочие места и торговые точки в идеале должны находиться вблизи жилья и мест отдыха; люди должны иметь возможность обойтись без автомобилей, если они того пожелают; у детей рядом с домом должны иметься велосипедные дорожки и парки, где бы они могли бегать и играть со своими друзьями; родители должны иметь возможность отводить своих детей в школу и покупать продукты, не садясь в автомобиль. Ничто из вышеперечисленного не возможно без сотрудничества между гражданским обществом – с помощью которого граждане организуются для того, чтобы общаться и претворять в жизнь свои желания и реализовывать потребности – и местными органами власти.

Американцы уже давно предпочитают вступать в гражданские объединения и общественные организации, а не просто полагаться на то, что правительство поймет их нужды и отреагирует на их потребности. В начале 19 века французский политический мыслитель Алексис де Токвиль в своей знаменитой книге «Демократия в Америке», одним из первых отметил эту тенденцию. Токвиль сказал:

«Как только несколько жителей Соединенных Штатов начинают испытывать одно и то.же чувство или приходят к сходным идеям, с которыми они хотели бы ознакомить общество, они ищут единомышленников и, найдя их, объединяются. И тогда они перестают быть отдельными индивидуумами и становятся заметной силой, действия которой служат примером; когда они говорят, к ним прислушиваются».

Токвиль понимал, что в Америке гражданское общество является посредническим инструментом, который, как и политические выборы, дает гражданам возможность организовываться, быть услышанными и требовать отчета от своих представителей. Все чаще и чаще правительства осознают, что они могут найти надежных партнеров в таких организациях.

В Соединенных Штатах президент Обама дал понять о своей приверженности развитию городов, когда в 2009 году он создал первый в истории Белого дома Офис по вопросам городского развития. Одной из ключевых задач этой структуры является достижение трех целей: конкурентоспособности, оптимального использования ресурсов и социальной интеграции как столпов национального благосостояния. Одним словом, федеральное правительство США стремится к тому, чтобы изменения шли снизу вверх, и для этого призывает местных руководителей поверить в способность людей к инновациям и разработке творческих решений сложных проблем, а также способствует развитию человеческого потенциала через личные достижения, гражданскую активность и участие в жизни местных общественных структур.

Это не всегда будет легкой задачей – стоит только посмотреть на города Детройт, штат Мичиган, или Кэмден, Нью-Джерси, чтобы понять, что проблемы остаются. Но даже в тех случаях, когда бесхозяйственность, коррупция или просто невезение как будто ополчились против жителей и городов, надежда все равно остается. Город Питтсбург, штат Пенсильвания, является прекрасным тому примером. Некогда пострадавший от упадка своей основной экономической отрасли, сталелитейной промышленности, Питтсбург в конце концов заново возродился в качестве технологического и инновационного центра, опираясь, помимо всего прочего, на свои исследовательские университеты мирового уровня, чтобы помочь преобразовать экономику. Одновременно Питтсбург стал одним из самых «зеленых» городов Америки, хотя ранее был одним из ее наиболее загрязненных городов. Это стало возможным благодаря использованию передовой зеленой архитектуры при строительстве коммерческих зданий.

Все это стало возможным, потому что политические, деловые и общественные лидеры города собрались вместе и разработали общее видение – дорожную карту, если хотите, – того, как Питтсбург мог бы использовать свой самый ценный ресурс – своих жителей – для того, чтобы остановить упадок города. Их совместный доклад определил пять ключевых моментов: производство, финансы, энергетика, информационные технологии и здравоохранение. Это сработало, и с течением времени люди стали переселяться обратно в центр города, который, как и в случае с Детройтом и Кэмденом, был большей частью заброшен. Спустя двадцать лет Питтсбург процветает и считается одним из самых привлекательных для жизни городов Соединенных Штатов.



( This entry in EnglishСвернуть )

Эрик Холм-Олсен, Генеральный консул США во Владивостоке

В Международный день девочек, отмечаемый 11 октября, все мы имеем возможность отдать должное и отметить то положительное, что девочки приносят в мир, полный конфликтов, насилия, бедности и неравенства, а также возможность подтвердить нашу приверженность продвижению статуса девочек во всем мире. Девочки являются критическим фактором происходящих изменений, но часто недооцениваются или игнорируются во многих странах мира. Факты свидетельствуют о том, что положение девочек в обществе и то, как с ними обращаются, будут формировать не только их собственное, но и последующие поколения. Инвестиции в девочек - это средство приумножения; оно может стать мощным катализатором международного развития. Обеспечение равного доступа к образованию и медицинским услугам, предотвращение и реагирование на гендерное насилие, включающее вредные традиции и обычаи, такие как ранние и принудительные браки или женское обрезание, - все это является частью этих инвестиций. Для создания лучшего мира необходимы совместные глобальные усилия, направленные на то, чтобы к девочкам и мальчикам везде относились одинаково.

Организация Объединенных Наций учредила Международный день девочек в декабре 2011 года в знак признания прав девочек и для активизации глобальных обязательств покончить с гендерными стереотипами, дискриминацией, насилием и экономическим неравенством, которые касаются девочек. Этот день напоминает нам и дает повод задуматься о том, как мы можем действовать сообща, чтобы гарантировать то, чтобы все молодые люди - девочки и мальчики - имели равные возможности вносить свой вклад в жизнь общества и строить более яркое будущее для себя, своих семей и своих стран.

Поддержка гендерного равенства и инвестирование в женщин и девочек являются важнейшими факторами продвижения процветания, мира и безопасности. Как сказал президент Обама, «важным показателем того, будет ли та или иная страна развиваться, является то, как она относится к своим женщинам. Если она обеспечивает образование девочек, если у женщин есть равные права, то эта страна будет двигаться вперед. Но если женщины угнетены, неграмотны и подвержены насилию, то эти страны будут отставать». Опыт показывает, что страны будут двигаться вперед в экономическом, социальном и политическом плане, когда девушки в полной мере смогут участвовать во всех аспектах жизни общества и когда они будут защищены от дискриминации и гендерного насилия, в том числе от ранних и принудительных браков. Именно поэтому Государственный секретарь Джон Керри и администрация Обамы считают улучшение положения женщин и девочек первоочередной задачей для Соединенных Штатов.

Мы знаем, что в слишком многих общинах по всему миру девочки не пользуются теми же возможностями для реализации своего потенциала, что их сверстники мужского пола, просто из-за своего пола. Две трети неграмотных людей в мире - женщины. Тридцать девять миллионов девочек по-прежнему не ходят в школу. Очень многие девочки и женщины по-прежнему получают несоответствующее требованиям медицинское обслуживание и питание. В некоторых регионах девочки едят в последнюю очередь и получают отказ в медицинской помощи просто потому, что они девочки. По оценкам, 10 миллионов девочек выходят замуж каждый год, не достигнув 18-летнего возраста, и около 16 миллионов девочек в возрасте от 15 до 19 лет рожают каждый год, что связано с материнской смертностью и риском для здоровья, прерванным образованием и ограниченными экономическими возможностями.

Расширение прав и возможностей девочек приносит пользу всей семье, общинам и народам. Данные указывают на то, что образованные девочки способствуют дальнейшему процветанию страны. Один дополнительный год обучения девочек увеличивает их будущий заработок в среднем на 10-20 процентов, а отдача от среднего образования еще выше. Девочки, которые учатся в школе, скорее всего, отложат замужество и роды, у них более низкие показатели заболеваемостью ВИЧ / СПИДом и другими венерическими заболеваниями, они имеют более равные права в семье и в обществе, а их будущие дети имеют больше шансов выжить и самим стать образованными людьми.

Вложение средств в здоровье девочек является важнейшей предпосылкой развития. Отметив, что снижение материнской смертности было одной из Целей развития тысячелетия (ЦРТ), где наблюдался самый медленный прогресс, Генеральный секретарь ООН недавно заявил, что «чтобы по-настоящему победить материнскую смертность, мы должны сосредоточить наши инициативы на девочках-подростках. Девочки-подростки должны иметь возможность ходить в школу и получать образование на возможно более высоком уровне. Когда девочка-подросток находится в безопасности и имеет возможность выбирать, когда рожать детей, то она может избежать ВИЧ-инфекции, кровотечения, акушерских осложнений, таких как осложненные роды и акушерский свищ, и смерти».

Когда девочки процветают, процветают народы. Некоторые наиболее уважаемые мировые экономисты и частные компании (см., например, отчет о гендерном равенстве Всемирного экономического форума; аналитический доклад компании Booz & Company; исследование компании McKinsey&Company) обнаружили, что наиболее конкурентоспособные и благополучные страны это те, где гендерный разрыв наиболее сильно сокращается в ряде категорий, таких как доступность образования, здравоохранение, экономическое участие и участие в политической жизни.

Соединенные Штаты гордятся тем, что работают в партнерстве с правительствами, частным сектором и гражданским обществом, чтобы обеспечить девочкам в развивающихся странах возможность достигнуть многого в своей жизни и внести вклад в развитие своих сообществ. Международный день девочек дает нам всем возможность обсудить эти важные вопросы и найти варианты сотрудничества, чтобы сломать барьеры, которые могут помешать девочкам и мальчикам полностью раскрыть себя и реализовать свои мечты.


( This entry in English.Свернуть )